150期釋示函令 

■稅捐稽徵法

1.行政罰法施行後,有關稅務違章案件罰鍰之裁處期間及其起算日之認定。

財政部 95.2. 16 台財稅字第 09504508130號

法律依據: 稅捐稽徵法 第 21、22、49條

關係法令: 行政罰法第 1、27、32條

主旨: 行政罰法施行後,有關稅捐違章案件罰鍰之裁處期間,依行政罰法第 1條但書規定,應優先適用稅捐稽徵法第49條準用同法第21條第1項核課期間之規定,分別為5年或7年,不適用行政罰法第27條第1項3年裁處權時效之規定;稅捐罰鍰裁處期間之起算,應優先適用稅捐稽徵法第49條準用同法第22條各款之規定。至於一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務,經依行政罰法第32條第1項規定,移送司法機關處理後,刑事部分已為不起訴處分、無罪、免訴、不受理或不付審理之裁判確定者,是類案件之裁處期間,應依行政罰法第27條第3項規定,自不起訴處分、無罪、免訴、不受理或不付審理之裁判確定之日起算。惟其裁處期間仍應依稅捐稽徵法第21條第1項各款規定,分別為5年或7年。

■所得稅法

1. 「歷年來中華民國臺灣地區躉售物價指數及資 產重估用物價倍數表」 

財政部 95.2.10台財稅字第09500013400號

法律依據:所得稅法 第 六十一 條

關係法令: 營利事業資產重估價辦法 第 三 條 第 二 項

主旨:核定營利事業辦理資產重估價所適用「歷年來中華民國臺灣地區躉售物價指數及資產重估用物價倍數表」如附件。

一、營利事業資產重估價辦法第 3條第1項規定:「營利事業之固定資產、遞耗資產及無形資產,於當年度物價指數較該資產取得年度或前次依法令規定辦理資產重估價年度物價指數上漲達25%以上時,得向該管稽徵機關申請辦理資產重估價,並以其申請重估日之上一年度終了日為基準日」。依上開物價倍數表資料所示,94年度物價指數已較68年度上漲達25%以上。凡營利事業在68年度以前(包括68年度)設立並取得之資產,不論其曾否以68年度以前(包括68年度)之物價指數為依據辦理資產重估價,依法均可申請辦理資產重估價。

二、營利事業在 69年度至93年度新設立,或曾經以69年度至93年度之物價指數為依據辦理資產重估價者,因本次物價指數上漲程度尚未達25%,依法不得申請辦理資產重估價。 

附件:

歷年來中華民國臺灣地區躉售物價指數及資產重估用物價倍數表

年份

物價指數

民國 90年

= 100

物價倍數

附記

50年

33.58

3.2877

1

本表資產重估用物價倍數係按下列公式計算:

51年

34.60

3.1908

 

52年

36.84

2.9967

物價倍數=重估年份臺灣地區躉售物價指數/取得(或光復移入或上次重估)年份臺灣地區躉售物價指數

53年

37.75

2.9245

54年

36.00

3.0667

55年

36.53

3.0222

56年

37.44

2.9487

2

營利事業曾以 50年1月1日為基準日辦理重估價後迄未再辦理重估者,該重估資產於本次辦理重估時所適用之物價倍數一律為3.3064(以90年為基期之50年1月物價指數為33.39)。

57年

38.56

2.8631

58年

38.47

2.8698

59年

39.51

2.7942

60年

39.51

2.7942

61年

41.28

2.6744

 

62年

50.71

2.1771

 

 

63年

71.29

1.5486

3

表列指數在民國 59年以前係由臺灣省政府編布。60年起由行政院主計處根據該處編布之處理漲跌率銜接。

64年

67.68

1.6312

 

65年

69.55

1.5873

 

66年

71.47

1.5447

 

67年

74.00

1.4919

 

 

68年

84.23

1.3107

4

營利事業曾以 69年度至93年度指數辦理重估者,本次不得辦理。

69年

102.38

1.0783

70年

110.18

1.0020

 

71年

109.98

1.0038

 

72年

108.69

1.0157

 

73年

109.20

1.0110

 

74年

106.37

1.0379

 

75年

102.81

1.0738

 

76年

99.47

1.1099

 

77年

97.91

1.1276

 

78年

97.55

1.1317

 

79年

96.96

1.1386

 

80年

97.12

1.1367

 

81年

93.55

1.1801

 

82年

95.90

1.1512

 

83年

97.98

1.1268

 

84年

105.21

1.0493

 

85年

104.15

1.0600

 

86年

103.68

1.0648

 

87年

104.30

1.0585

 

88年

99.55

1.1090

 

89年

101.36

1.0892

 

90年

100.00

1.1040

 

91年

100.05

1.1034

 

92年

102.53

1.0768

 

93年

109.74

1.0060

 

94年

110.40

1.0000

 

2.核定「九十五年度營利事業借款利率最高標準及員工薪資通常水準」 

財政部 95.2.8台財稅字第09400632410號

法律依據: 所得稅法 第 三十 條

所得稅法 第 三十二 條 二 款 (類)

主旨: 核定「九十五年度營利事業借款利率最高標準及員工薪資通常水準」。

一、九十五年度營利事業借款利率最高標準:

(一)向金融業借款之利息,依約載利率,核實認定。

(二)向非金融業借款之利息,其利率最高不得超過月息1分3厘,超過部分不予認定。

二、九十五年度營利事業員工薪資通常水準:

(一)公司組織及合作社職工之薪資(包括年節獎金),核實認定。

(二)獨資、合夥事業之資本主、執行業務合夥人,經理及特聘技術人員之薪資(包括年節獎金),核實認定。

(三)獨資、合夥事業之高級職員(副理、單位主管、秘書、工程師、技師等)月薪最高以新臺幣80,000元為限,一般職工以新臺幣49,000元為限,超過部分不予認定。至年節獎金部分,於其併同當年度經認定之薪資數額後,不超過上述月薪標準按支薪月數另加2個月為基數之累積數額者,准予核實認定。 

3.94年度個人捐贈土地列報綜合所得稅捐贈列舉扣除金額認定標準

財政部 95.2.15台財稅字第09504507680號

法律依據: 所得稅法 第 十七 條

主旨: 核定「 94年度個人捐贈土地列報綜合所得稅捐贈列舉扣除金額認定標準」

個人以購入之土地捐贈而未能提示土地取得成本確實證據,或土地係受贈或繼承取得者,除非屬公共設施保留地且情形特殊,經稽徵機關研析具體意見專案報部核定者外,其綜合所得稅捐贈列舉扣除金額依土地公告現值之 16%計算。 

■公司法

1.非公開 發行 公司尚無適用公開發行公司委託書規則

經濟部 95.01.10經商字第09502001900號

相關法規條文:公司法第 177條

按「公開發行公司出席股東會使用委託書規則」係依證券交易法第 25條之1項規定訂定,係針對公開發行公司所為規範;非公開發行公司尚無適用該規則之問題。

2.信託 事業 其代理之表決權不受百分之三之限制

經濟部95.01.13經商字第09502004830號函

相關法規條文: 公司法第 177條

按公司法第 177條第2項規定:「除信託事業或經證券主管機關核准之股務代理機構外,一人同時受二人以上股東委託時,其代理之表決權不得超過已發行股份總數表決權之百分之三,超過時其超過之表決權,不予計算。」是以,信託事業如同時受二人以上股東(公開發行或非公開發行公司之股東,尚非所問)委託擔任受託人,其代理之表決權不受百分之三之限制。

3.從屬公司得為控制公司之董事、監察人之候選人

經濟部95.01.18經商字第09402202920號函

相關法規條文:公司法第 167條

一、從屬公司與他公司合併 (他公司持有控制公司之股份),致存續之從屬公司因合併而持有控制公司之股份,與公司法第167條第3項規定「收買或收為質物」之情形,係屬二事。該從屬公司得為控制公司之董事、監察人之候選人,惟若符合同法第179條之規定,則無表決權。

二、按子公司持有母公司股票,母公司於認列投資損益及編製財務報表時,應將子公司持有母公司股票視同庫藏股票處理 (本部91年5月31日經商字第09102095820號函參照);而從屬公司若編製個別之財務報表,對於所持有之證券投資,即按一般會計原則認列,尚無特別規定。至控制公司如何處理從屬公司解散清算後所分配之剩餘財產一節,檢送本部92年12月9日經商字第09202246000號函影本一份,請參考。

4.受配控制公司員工紅利,不包括現金員工紅利

經濟部95.01.18經商字第09502005860號函

相關法規條文:公司法第 235條

按公司法第 235條第4項所稱之「從屬公司」,係指本法第369條之2及第369條之3規定者。至所詢子公司員工得否請求分配股票紅利,應視其是否為前揭規定之從屬公司,及符合公司章程所定之「一定條件」而定。又本條第4項係規定章程得訂明符合一定條件之從屬公司員工,受配控制公司以股票分配之員工紅利,尚不包括現金分配之員工紅利,併為敘明。

5.股息及紅利之對象,無訂定數次分派基準日分次發放

經濟部 95.01.23經商字第09502005020號函

相關法規條文:公司法第 165條

按盈餘分派議案經股東常會決議後,公司應依公司法第 165條第2項訂定分派股息及紅利之基準日,該基準日前五日內停止股票過戶,並以該停止股票過戶日股東名簿所記載之股東,為通知配發股息及紅利之對象,尚無訂定數次分派股息及紅利之基準日分次發放之問題。

6.監察人於 公司 清算期間得召集股東會

經濟部95.02.06經商字第09502008820號函

相關法規條文: 公司法第 220條

一、按公司法第 315條第1項規定:「股份有限公司,有左列情事之一者,應予解散: … 三、股東會為解散之決議。 … 」同法第 24條規定:「解散之公司除因合併、分割或破產而解散外,應行清算」。如股份有限公司依股東會決議解散者,應自股東會決議解散生效日起進入清算程序成為清算中公司。

二、清算人於公司清算期間,有召集股東會之權限及義務(公司法第 326條、第331條參照);監察人於公司清算期間,亦得依公司法第220條規定,為公司利益,於必要時,召集股東會。

7.提案權或提名權,不扣除無表決權股份數

經濟部 95.02.08經商字第09502005020號函

相關法規條文:公司法第 172之1 條

公司法第 172條之1第1項及第192條之1第3項規定:「持有已發行股份總數百分之一以上股份之股東,得以書面向公司 … 」,於計算「已發行股份總數百分之一」時,因屬提案權或提名權,不涉及股東會之議決,故無需扣除公司法第 179條第2項各款無表決權之股份數。

8.提修正案或替代案時毋庸具一定股份之要件

經濟部 95.02.08經商字第09502402970號函

相關法規條文: 公司法第 172之1 條

一、股東依公司法第 172條之1規定,提書面提案並列入議案後,該股東或其他股東於股東常會開會中,提修正案或替代案時,尚毋庸具備持有已發行股份總數百分之一以上股份之要件。

二、同類型議案究採併案處理或分案處理,允屬公司內部自治事項,由公司自行斟酌處理。

9.公開發行股票公司之獨立董事提名選舉章程規定情事

經濟部 95.02.08經商字第09502011990號函

相關法規條文:公司法第 192之1 條

一、公開發行股票公司獨立董事應採候選人提名制度者,其提名方式應比照公司法第 192條之1之規定辦理。

二、依公司法第 192條之1第1項規定,公開發行股票公司董事選舉,得採候選人提名制度;又依證券交易法第14條之2第1項但書規定,經主管機關要求應設置獨立董事者,其獨立董事之選舉,依同條第2項規定,應採候選人提名制度。至非獨立董事部分是否亦採提名制度,則由公司股東會修正章程時自行決定。

三、公司如屬法令強制設置獨立董事者,由於係法令要求設置,法令之適用優於公司章程,公司須於 95年度召開股東會時,配合修正公司章程載明獨立董事之名額與提名、選任方式,該條文應併列為原規範董事名額、選舉條文之1,並載明該條文係配合證券交易法第183條規定辦理。公司如屬自願設置獨立董事者,可比照辦理。

四、公司董事任期如尚未屆滿而於章程增訂獨立董事者,應載明係配合證券交易法第 183條規定辦理,公司自96年起,僅就獨立董事名額部分進行補選,而不進行全面改選,允屬可行。

五、依證券交易法第 14條之2第1項但書規定,於章程設置獨立董事之公司,應於章程選擇下列方式之一載明:(一)獨立董事人數不得少於二人,且不得少於董事席次五分之一。(二)獨立董事名額 Ο 人。(三)獨立董事名額 Ο 人至 Ο 人。又依證券交易法第 14條之2第2項規定之提名方式公告獨立董事應選名額,其名額應予確定,不得仍依章程規定之「 Ο 人至 Ο 人」公告。

六、董事選舉時,應依公司法第 198條規定辦理,獨立董事與非獨立董事一併進行選舉,分別計算當選名額,由所得選票代表選舉權較多者,當選為獨立董事及非獨立董事。

10.公司 斟酌 得否列入提案

經濟部 95.02.09經商字第09502402930號函

相關法規條文:公司法第 172之1 條

一、公司法第 172條之1第3項規定:「股東所提議案以三百字為限,超過三百字者,該提案不予列入議案。」其立法意旨係鑒於我國文字三百字已足表達一項議案之內容,三百字包括理由及標點符號。超過三百字者,該提案不予列入議案。符合上開規定之提案,其內容如有涉及人身攻擊或不雅之字句時(如解任董事之提案),公司可否在不違反其原意情形下,酌予修正提案內容之字句後列入議案一節,公司法尚無明文規定,具體個案應由公司自行斟酌處理。

二、同類型議案如何進行討論一節,允屬公司內部自治事項,由公司自行斟酌處理。

■商業登記法

1.房屋 所有權 人為數人公同共有應經全體同意

經濟部95.01.03經商字第09402207160號函

相關法規條文:商業登記法第 29條

按商業登記法第 29條第1項第5款規定,登記後經有關機關實地調查,發現無營業跡象,並經房屋所有權人證明無租借房屋情事者,主管機關得依職權或據利害關係人申請,撤銷其登記或部分登記事項。如房屋之所有權人非僅一人,該房屋為數人公同共有,公同共有人之權利義務依民法第828條規定,依其公同關係所由規定之法律或契約定之;除法律或契約另有規定外,公同共有物之處分,及其他之權利行使,應得公同共有人全體之同意。本案請依上開規定辦理。

2.一事不二罰原則

經濟部95.01.10經商字第09500500770號函

相關法規條文:商業登記法第 32條

按一事不二罰原則,係禁止對「同一行為」施以多次同性質處罰之原則。是以,一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,如因行為單一,且違反數個規定之效果均為罰鍰,處罰種類相同,從其一重處罰已足達成行政目的,故僅得裁處一個罰鍰;如所違反之規定,除罰鍰外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰時,因處罰之種類不同,自得採用不同之處罰方法,以達行政目的 (司法院釋字第503號解釋參照)。準此,尚不問其所違反之行政法為特別法或普通法。

3.撤銷其 登記 或部分登記事項之法定程序

經濟部95.01.18經商字第09502301210號函

相關法規條文: 商業登記法第 29條

按商業有商業登記法第 29條第1項各款規定之情事者,主管機關得依職權或據利害關係人申請,撤銷其登記或部分登記事項;另按同法第30條規定,主管機關為前條第1項之處分前,除第1款情事外,應先通知該商業負責人於一個月內提出申辯;逾期不為申辯或申辯理由不正當者,撤銷其登記;商業負責人之住址遷移不明者,前項通知得以公告代之。準此,具體個案如符合上開各款規定之構成要件,且主管機關已踐行本法第30條通知商業負責人申辯之程序,當得據以撤銷其登記或部分登記事項。本案允屬具體個案查處事宜,請本於職權卓處。

4.自行停業之認定

經濟部95.01.19經商字第09502007620號函

相關法規條文: 商業登記法第 29條

按商業登記法第 29條第1項第3款規定,商業登記後滿六個月尚未開始營業,或開始營業後自行停止營業六個月以上者,主管機關得依職權或據利害關係人申請,撤銷其登記或部分登記事項。所謂「自行停業」係指未向主管機關為停業之申辦,逕為停止營業。而本案商業之停業已向目的事業主管機關報備,惟未向商業登記主管機關申請停業登記,自與本條規定之「自行停業」情形有別,尚不構成本條項第3款規定之法定要件。至未依本法第16條規定辦理停業登記者,應受本法第35條規定之處罰,併為敘明。

5.商業已為停業 登記 ,其與第 5款構成要件不符

經濟部 95. 01 .25經商字第09500509610號函

相關法規條文:商業登記法第 29條

按商業登記法第 29條第1項第5款規定,登記後經有關機關實地調查,發現無營業跡象,並經房屋所有權人證明無租借房屋情事者,主管機關得依職權或據利害關係人申請,撤銷其登記或部分登記事項。而本案商業已為停業登記,當無營業之情事,其與本款構成要件不符,尚不得依本條項第5款之規定撤銷其登記或部分登記事項。又房屋所有權人證明無租借房屋情事,該商業之主事務所則已遷離,應依本法第29條第1項第4款之規定辦理。

6.職業工會非屬自然人,則無須辦理商業登記

經濟部95.01.24經商字第09502302800號函

相關法規條文:商業登記法第 8條

依本部 92年12月25日經商字第09202442630號函釋規定,商業登記法第8條第1項第6款及第7款之立法意旨,係指自然人始得經營商業,政府機關、社會團體及社團法人均不得為獨資、合夥事業之商業負責人或合夥人,自無商業登記法之適用。準此,旨揭職業工會非屬自然人,則無須辦理商業登記。

7.補充 本部 85年5月31日經商字第85209241號函釋

經濟部 95.02.16經商字第09502016260號函

相關法規條文: 商業登記法第 29條

一、本部 85年5月31日經商字第85209241號函釋規定,行政機關撤銷原處分係以行政處分違法或不當為前提。而應為之停業登記誤為歇業登記,其錯誤尚非行政機關所致,確係據申請人之申請書件意思表示所為,則 貴府91年9月4日91府建商字第0919302802號核准之歇業登記處分,為合法之行政處分。

二、「停業」與「歇業」登記係不同之登記,申請文件亦有不同,本案是否為不諳法令致文字錯誤或遺漏者,係涉具體個案事實認定,倘屬於文字錯漏情事,則依商業登記法第 23條規定申請更正。又依商業登記法第6條及第7條規定,直轄市政府、縣(市)政府為商業登記之主管機關,仍由原處分機關依職權逕為卓處。

三、貴府倘為更正者,該商業名稱因申辦歇業登記後已為他人所使用,應併為變更名稱之登記。本部 85年5月31日經商字第85209241號函釋,爰予補充。

8.無行為能力人不得為商業之負責人及合夥人

經濟部95.02.21經商字第09502022180號函

相關法規條文:商業登記法第 10條

按商業登記法第 10條第1項規定:「限制行為能力人,經法定代理人之允許,獨立營業或為合夥事業之合夥人者,申請登記時,應附送法定代理人之同意書。」據此,限制行為能力人經法定代理人同意,得為商業之負責人及合夥人,至無行為能力人尚不得為之。